2026年9月9日，在中国建筑文化中心召开工业互联网标识解析体系与住建领域融合应用座谈会。住房和城乡建设部信息中心、中国信息通信研究院、地方住房和城乡建设局、地方城市管理部门、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会及相关企业代表共20余人参会，住房和城乡建设部信息中心谢跃文处长、中国信息通信研究院金键所长出席会议并作总结发言。
会议围绕共享单车、智能井盖两类城市治理典型场景，就治理现状、现实需求与应用方案展开深入交流。
共享单车：以“一车一码一号一数据”破解监管难题
当前，共享单车治理面临三大痛点：一是车辆编码由企业自行制定，规则不一，全生命周期数据难以溯源；二是运营数据依赖企业报送，缺乏有效核验手段，真实性难以保障；三是部分车辆蓝牙广播、电子围栏处于常态关闭状态，乱停乱放行为难以及时定位、快速处置、投诉率高。
针对上述痛点，会议提出标识融合应用思路：为每辆车赋予全网唯一的标识编码，依托标识关联车辆编号及生产、投放、运营、回收等全流程数据，使监管部门能够精准识别超投车辆、追溯流转数据、规范运营秩序，实现车辆“来源可查、去向可追、责任可究”。
智能井盖：以“一盖一码”实现全链追溯
窨井盖治理同样存在突出难点：一是井盖分属排水、燃气、电力等多个权属部门，管理主体多元分散，协同治理效能不足；二是生产、安装、维护等环节的职责和记录分散在各方，数据不互通、责任难追溯；三是井盖规模庞大、底数不清，问题发现、定位和处置相对滞后，治理成本较高。
针对上述问题，会议研讨形成“一盖一编码，一井一档案”解决方案。以窨井为管理单元，为每个井盖赋予全网唯一的工业互联网标识编码，建立贯穿生产、安装、权属、运维等环节的数字档案，实现“摸清底数、规范管理、降低隐患”的治理目标。
凝聚共识，共绘标识赋能城市治理新图景
本次座谈主题贴近民生、内容务实，研讨氛围热烈、建言精准，凝聚了产业各界以标识赋能城市精细化治理的广泛共识。与会代表一致认为，标识解析体系具备唯一身份、全网解析、可信核验、数据贯通等基础能力，是支撑城市部件“一码管理、全链追溯”的关键技术底座，将在住建领域融合应用中发挥重要支撑作用。
下一步，将以共享单车、智能井盖为标识融合应用先行领域，加强生产赋码、数据溯源、信息安全、动态监测等关键技术研究，加快典型场景应用试点，持续深化跨领域协同合作，以可信标识筑牢城市治理数字化根基，推动住建领域高质量发展。
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